تويت
التخطيط التنموي الإستراتيجي في فلسطين يتم على ثلاثة مستويات: المستوى الوطني والإقليمي والمحلي. وتكمن مشكلة البحث في ضعف الروابط بين هذه المستويات الثلاثة من التخطيط، مما انعكس على عدم الانسجام والتكامل بين محتوى الخطط التنموية الاستراتيجة التي تُحّضَّر من قبل المستويات الثلاثة. وتهدف هذه الدراسة إلى إعداد نموذج مقترح للتشبيك بين هذه المستويات الثلاثة يأخذ بعين الإعتبار التكامل والتنسيق بينها. اعتمدت الدراسة على المبادئ الأساسية للتخطيط التنموي الاستراتيجي المتعدد المستويات والمنهجيات المتبعة للتكامل والتنسيق بين المستويات المختلفة من التخطيط. كما تمت الاستفادة من تجارب عدة لمنهجيات التخطيط التنموي الاستراتيجي المتعدد المستويات في دول مختلفة. وقد تم تحليل المستويات الثلاثة من التخطيط بما يخص المنهجية والمشاركة المجتمعية والوضع المأسسي والقانوني والروابط مع المستويات الأخرى. كما اعتمد التخطيط التنموي الإستراتيجي في محافظة نابلس كحالة دراسية، وذلك لفحص الروابط بين الخطة التنموية الإستراتيجية للمحافظة مع عدة خطط وطنية ومحلية. فعلى المستوى الوطني تم تحليل وتقيم العلاقة بين خطة المحافظة وخطة الاصلاح والتنمية للأعوام 2008-2010، وبين خطة المحافظة والخطة الوطنية للأعوام 2011-2013. وعلى المستوى المحلي، تم تحليل وتقيم العلاقة بين خطة المحافظة والخطة التنموية الإسراتيجية لمدينة نابلس للأعوام 2012-2015، وبين خطة المحافظة والخطة التنموية الإسراتيجية لبلدة بيتا للأعوام 2012-2015. خلصت الدراسة إلى تطوير نموذج مقترح للتشبيك بين المستويات الثلاثة من التخطيط. وقد اقترحت الدراسة أن تكون منهجية التخطيط من أسفل لأعلى ومن أعلى لأسفل، على أن ترسم السياسات التنموية وطنيا، وأن يوكل التخطيط للمستوى المحلي، باستثناء المشاريع الاستراتيجية ذات البعد الوطني، كالمستشفيات والجامعات والطرق الخارجية وأنظمة تصريف ومعالجة المياه العادمة الإقليمية، حيث يقترح أن يكون التخطيط لهذه المشاريع موكلاً للوزارات القطاعية على المستوى الوطني. وتقترح الدراسة أن يكون دور المستوى الإقليمي مقتصراً على التنسيق بين المستويين الوطني والمحلي، إضافة إلى تقديم الدعم والمساندة للبلديات والمجالس المحلية المشتركة في إعداد خططها المحلية، دونما الحاجة لإعداد خطط تنموية استراتيجية على مستوى المحافظات. كما قامت الدراسة باقتراح وتحديد أدوار ومسؤوليات أصحاب العلاقة المشاركين في إعداد الخطط التنموية الاستراتيجية للمستويات الثلاثة، واقترحت نموذجاً للتشبيك بين هذه الأدوار في كل مرحلة من مراحل التخطيط المتكامل للمستوين المحلي والوطني. كما تم اقتراح إطار مؤسسي وإطار قانوني وإطار مالي لدعم المنهجية المقترحة، بحيث تشكل هذه الأطر الثلاثة البيئة الداعمة لتبني وتطبيق المنهجية المقترحة بنجاعة وفعالية.
اضغط على الرابط في الاسفل
https://www.ienajah.com/up/do.php?id=920
=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-
